Un análisis sobre las instituciones presupuestarias en el Ecuador: 1830-2002

Abstract

Tradicionalmente los resultados fiscales del Ecuador muestran un saldo en rojo. El déficit público es el resultado contable que indica que los gastos e inversiones del gobierno superan los ingresos que se recaudan en un año. A través de los años, diferentes tipos de regímenes, sean estos dictatoriales (militares y civiles) o democráticos (conservadores, liberales, socialdemócratas, populistas y de izquierda), han gobernado el país y muestran un desempeño fiscal bastante similar a pesar de existir marcadas diferencias sistémicas y partidistas.

El objetivo de nuestra investigación consiste en determinar los orígenes de los déficits públicos y determinar sus consecuencias para la economía y la sociedad. Para cumplir con este objetivo, no solamente realizaremos un análisis financiero de la gestión pública sino también introduciremos elementos de economía-política complementados con evidencia histórica, ambos necesarios para comprender la interrelación entre las diversas instituciones que conforman el presupuesto público y el funcionamiento del mercado político en el Ecuador.

Nuestro interés también consiste en identificar los principales problemas y distorsiones existentes en la elaboración del Presupuesto General del Estado que impiden el equilibrio de las finanzas públicas y la consecución de resultados microeconómicos orientados a incrementar la riqueza y bienestar de la sociedad.