Restitución del recurso de reposición en la Legislación Tributaria Ecuatoriana

Abstract

El problema jurídico central surge a raíz de la Ley Para la Reforma de las Finanzas Públicas (Decreto Legislativo 99-24, Registro Oficial No. 181 de 1999), cuyo Artículo 1, literal b), derogó la sección segunda del capítulo IV, título II, del Libro Segundo. Esta modificación privó al contribuyente de la facultad de solicitar ante el titular de la administración tributaria la modificación o revocatoria de una resolución emitida tras un reclamo administrativo (fundamentado en el antiguo artículo 114, actual 119 del Código Tributario).

Dicha derogatoria quebró la unidad jurídica de los recursos administrativos y generó un escenario de inseguridad jurídica en perjuicio del país y de los contribuyentes. Para fundamentar su propuesta de reingreso de este recurso al Código Tributario, el estudio transita por conceptos fundamentales como el Estado, sus funciones, la administración pública, los actos administrativos y los recursos de esta naturaleza.