Análisis e impacto socioeconómico de los modelos de privatización y/o modernización del sector de las telecomunicaciones en el Ecuador

Abstract

Es innegable el fracaso histórico de los modelos de economía monopólica estatal en los países en vía de desarrollo como el nuestro. Un claro ejemplo de la ineficiente gestión empresarial del servicio público es la monopólica empresa estatal de telecomunicaciones, la cual a través del tiempo se ha desenvuelto dentro de un esquema de completa politización en la que no se consideraron apropiadamente los criterios técnicos que este sector demanda, motivo por el cual el desarrollo de las telecomunicaciones en el país ha sido de lo más irregular y desordenado.

Es el objetivo de este trabajo el establecer un modelo de organización para lograr la modernización de las telecomunicaciones. Las hipótesis que planteamos: que existe una baja calidad del servicio y que ello es debido al esquema estatal centralizador existente en el país, que la mejora de la calidad puede obtenerse con la participación de la empresa privada, la necesidad de un esquema legal claro y la necesidad de un ente regulador, se demuestran a través de análisis de estudios internacionales que ponen a Ecuador como uno de los peores en calidad y penetración del servicio, del estudio de los planes de desarrollo del propio ex-IETEL ahora EMETEL, en que se evidencia el poco éxito de los mismos, y finalmente del estudio de los procesos modernizadores de otros países.

De la experiencia obtenida a partir de otros procesos ya emprendidos, el modelo privatizador, esto es la cesión total o parcial de los derechos del Estado para la explotación del servicio telefónico, es el esquema que parece estar obteniendo éxito, y es por ello que nos hemos enfocado mayormente hacia esta alternativa.